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廣州與深港澳中心城區軌道交通1小時可直達

來源:南方日報 發布時間:2019-06-18 15:53:03 訪問量: 【字號: 打印

正在進行公示的《廣州市國土空間總體規劃(2018-2035年)》草案引發廣泛關注,6月17日,廣州市規劃和自然資源局就該規劃進行了詳細解讀,透露了衆多重要內容:未來廣州規劃有11個高鐵站,高鐵多點布局、多向到發,方便市民就近乘車;規劃5條城市高速軌道與周邊城市互聯;同時構建15分鍾生活圈,學校、醫院、養老設施等一應俱全,全市還要增加400個口袋公園……

值得關注的是,規劃還透露,未來將通過三大舉措,實現廣州中心城區與香港、澳門、深圳城市中心區1小時軌道直達,廣州中心城區向東西南北四個方向均有高鐵通達。

南方日報记者刘怀宇通讯员穗规资宣

焦點1

高鐵進城

廣深第二高鐵引入廣州東站

本輪規劃中對廣州城市性質的定義,其中一項就“綜合交通樞紐”,規劃部門表示,建設綜合交通樞紐是廣州發展的骨架,未來廣州怎麽發展主要看交通。在編制本輪國土空間規劃的同時,廣州也開展了新一輪的交通發展戰略規劃和軌道線網規劃,未來廣州的大交通格局已經展現。

在粵港澳大灣區背景下,本輪規劃提出:推動基礎設施互聯互通,形成軸帶支撐。共建世界級機場群、港口群。重點推進廣深港高鐵廣州南站至廣州站聯通線、廣中珠澳高鐵等建設。規劃與佛山、東莞、清遠、中山等周邊城市地鐵的銜接通道。

高鐵進城是广州加强与湾区城市互联互通的重要举措,如何真正实现高鐵進城?规划部门透露,主要有三大举措:其一,在已有广深港高铁的基础上,延伸广深港高铁至广州站,规划新增广深第二高铁进入广州东站,强化对珠江东岸轴带的支撑;在西岸规划新增广中珠澳高铁,主线经广州东站至珠海横琴,支线延伸至知识城,设联络线与琶洲衔接,可使西岸的珠海、澳门、中山等城市直接接入广州东站、广州站和琶洲站,促进西岸与东岸均衡发展。这几条高铁建成后,可实现广州中心城区与香港、澳门、深圳城市中心区1小时轨道直达。

對于市民關注的廣深第二高鐵問題,規劃部門表示,采用時速達到600公裏的磁懸浮列車是其中一種設想,但並不一定會用在廣深第二高鐵這條線路上。

其二,規劃廣州北站至廣州站聯絡線,將北向的京廣高鐵引入中心城區;提升三眼橋至廣州站通行能力,將西向的廣湛高鐵、南廣高鐵、貴廣高鐵引入中心城區;規劃強化新塘至廣州東站、廣州東站至廣州站之間的聯系,將東向的廣河、廣汕高鐵引入中心城區。這幾條高鐵建成後可實現廣州中心城區向東西南北四個方向均有高鐵通達的局面。

其三,加快推進南沙鐵路樞紐建設,規劃引入廣中珠澳高鐵、贛深(京九)高鐵南沙支線等軌道線路,增加廣深港高鐵經停慶盛站班次,實現南沙30分鍾直達廣州、香港、澳門、深圳中心城區。

焦點2

鐵路樞紐

未來全市將有11個高鐵站5條高速軌道與周邊城市互聯

本轮规划还将广州鐵路樞紐布局从现状的“五主三辅”优化为“五主四辅两预留”,更好实现交通枢纽对城市资源的配置能力和引领能力,是支撑和引导广州多中心发展的重大举措。其中五主为广州站、广州东站、广州南站、白云站和佛山西站,四辅为广州北站、南沙站、新塘站和黄埔站,两预留为白云机场T3站和增城站,并在此基础上,研究新增知识城、从化等客站。这些站点建成后,将实现高铁的多点布局、多向到发,方便市民就近乘车。

此外,爲推進廣州與周邊城市深度融合,培育現代化都市圈,本次規劃提出新增城市高速軌道層級的軌道。城市高速軌道設計速度在160公裏/小時以上,與既有規劃的城際鐵路協同,可實現廣州與鄰近城市中心及重要組團間的高速直達。

目前規劃共提出三縱兩橫的5條城市高速軌道:

三縱分別爲18號線(從南沙經天河至花都,並向中山、清遠延伸)、22號線(從南沙經廣州南站至白雲機場,並向東莞延伸)和17號線(從科學城經番禺往順德方向)。

兩橫爲28號線(從黃埔至白鵝潭,並向佛山中心區延伸)和37號線(從知識城至廣州東站)。

焦點3

人口規模

2000萬常住人口比較宜居

未来广州的人口規模和住房供应也备受关注。本轮规划提出,到2035年,广州常住人口規模在2000万人左右,按照2500万人左右管理服务人口进行基础设施和公共服務设施配置;新增城镇住房200万套以上,租赁住房占新增住房供应量的比例不少于20%,保障性住房占全市新增住房供应的8%以上。

规划部门表示,人口規模在国土空间总体规划中是一个很核心的内容,要以人口規模为基础为城市配套公共服務设施和基础设施。测算的时候会考虑很多因素,包括评估城市环境资源的承载力,生态环境容量等,即现有自然资源可以承载多少人口是比较宜居的,太多了会拥挤、会出现大城市病等。此外,总体规划的时间跨度大,预测的增长速度会有变化。根据统计部门的数据,2018年底,广州常住人口在1490万左右,实际管理服务人口达到2210万左右。

综合各种因素后,规划认为在面向2035年的2000万常住人口、2500万服务人口是一个宜居的状态。规划部门同时表示,面向2035年的时间比较长,提出的人口規模也只是一个大概的数字,对规划会“一年一体检、五年一评估”,对人口規模的目标预测进行微调。

住宅供應方面,面向未來2035年常駐規劃人口增加510萬人口,預計每年會有30萬左右的常住人口增長,新增住宅套數10萬—15萬之間可以滿足需求。下一步新增住宅用地空間如何布局會組織編制專項規劃,有更加准確和詳細的安排。

焦點4

宜居生活

增加400個“口袋公園”打造15分鍾生活圈

本轮规划坚持以人民为中心,规划聚焦人的日常生活需求,提出构建宜居宜业宜游的生活圈,统筹提升公共服務保障水平,努力打造一个有温度的城市。规划按照15分钟步行可达的空间范围、3万—10万人的常住服务人口規模打造社区生活圈。以社区生活圈为单元配置社区级公共服務设施,配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间,形成便捷、舒适的公共服務网络。

規劃針對基礎教育設施、醫療衛生設施、養老設施、文化設施、體育健身設施、公共空間、市政公用設施、便民商業設施、行政服務管理設施等九類設施,分別提出了配置標准和要求,如每個社區生活圈配置1處社區衛生服務中心、至少1處社區文化活動中心和自助圖書館、每500米服務半徑布局1處社區公園或廣場,面積0.4公頃以上等。另外,規劃結合人口年齡結構、就業結構多元化等發展趨勢,將社區生活圈劃分爲局部改善型、功能提升型、培育發展型三種發展類型,實行差異化的設施配置策略。

在公園體系中,規劃提出到2035年增加400個“口袋公園”(即袖珍公園)。規劃部門表示,廣州綠地面積不少,但八成以上綠地集中在大型郊野公園,市民可享有的公共綠地覆蓋率並不高。目前2000平方米以上的比較成規模的綠地覆蓋率只有63%,通過拆除違建、環境整治等,對街角空間灰色空間的充分利用,建設“口袋公園”等,未來公共綠地覆蓋率可達到90%。

市規劃和自然資源局詳解規劃亮點

“四個出新出彩”貫穿規劃全過程

在推動廣州實現老城市新活力,“四個出新出彩”方面,本次規劃有哪些亮點呢?6月17日,廣州市規劃和自然資源局負責人介紹,本次規劃在把握廣州城市發展特點基礎上,通過對標學習紐約、倫敦、東京、北京、上海等先進城市經驗,分別從經濟實力、創新發展、交通樞紐、國際交往、生活質量5個維度、20個評價要素,總結查找推動實現“老城市新活力”的發展優勢和短板。廣州將通過如下幾項工作,推動廣州實現“老城市新活力”:

1.增加國際創新功能,建設科技創新強市。促進集聚發展,建設國際科技創新中心。推進穗深港、穗珠澳科技創新走廊建設,重點打造“三城一區多節點”的空間格局(其中“三城”爲中新廣州知識城、廣州科學城和廣州南沙科學城,“一區”爲琶洲人工智能與數字經濟試驗區,“多節點”包括國際生物島、天河智慧城、國際健康城等創新節點和價值創新園區)。打造高水平科技創新載體,謀劃布局國家級大科學裝置和重大科技基礎設施,結合香港科技大學(廣州)校區建設,謀劃共建一流高校,聚集全球創新資源。

2.通過空間規劃優化廣州的生産布局,著重夯實優化廣州戰略性新興産業與先進制造業空間。爲保障戰略性新興産業與先進制造業發展空間,規劃提出建設東翼、南翼、北翼三大産業集聚帶,形成一批承載國家戰略功能的大型先進制造産業基地。劃定工業産業區塊面積占全市規劃建設用地面積25%左右,規劃至2035年,用于先進制造業、戰略性新興産業發展的産業用地面積不少于280平方公裏。

3.壯大服務業發展新動能,優化現代服務業布局。規劃對廣州未來的金融總部商務區進行了整體布局,形成“一主一副多區”的總體格局。(一主即圍繞珠江前後航道形成金融總部核心區,聚集了珠江新城、廣州國際金融城、琶洲、東部沿江商務區等商務中心;一副爲南沙特色金融與總部商務區,多區爲依托各區形成的一批綜合型商業商務集聚區。)

4.立足廣州國際會展之都的特點,優化全市展館功能布局,形成琶洲會展中心、空港會展中心、南站商務會展中心和流花、白雲、增城等一批國際會展區。同時充分依托南沙自貿區、保稅區和電子商務集聚區,發展大宗商品交易、跨境電商、離岸貿易、服務貿易等貿易新業態,探索建設國際數字貿易樞紐港。

5.激發傳統優勢服務業新活力,優化專業批發市場布局。規劃結合“一場兩園三舊”和“一拆兩治”工作,推進專業批發市場轉型升級爲中心城區注入新活力,優先推動重點地區內批發市場整治提升,適度支持外圍城區建設現代化展貿市場,到2035年,完成傳統批發市場用地整治提升,建成國際化、信息化、展貿化的國際采購中心。

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