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“廣州國土空間總體規劃”草案將鐵路樞紐布局優化爲“五主四輔兩預留”廣州高鐵站將擴容至11座

來源:廣州日報 發布時間:2019-06-18 10:55:11 訪問量: 【字號: 打印


老城市新活力

正在進行公示的《廣州市國土空間總體規劃(2018-2035年)》草案引發廣泛關注,17日,市規劃和自然資源局對該規劃進行了詳細解讀並透露衆多重磅內容:未來廣州規劃有11個高鐵站;規劃5條城市高速軌道與周邊城市互聯;還要增加400個口袋公園……

文、图/廣州日報全媒体记者杜娟通讯员穗规资宣

《廣州市國土空間總體規劃(2018-2035年)》是廣州面向2035年的總體性、綱領性的空間戰略謀劃。根據自然資源部下發的《關于全面開展國土空間規劃工作的通知》要求:以後各地不再新編和報批主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、城市(鎮)總體規劃、海洋功能區劃,未來這些內容都將被融合成國土空間規劃。

本次規劃通過對標學習先進城市經驗,按照“四個出新出彩”的要求,分別從經濟實力、創新發展、交通樞紐、國際交往、生活質量5個維度、20個評價要素,總結查找推動實現“老城市新活力”的發展優勢和短板。

增加國際創新功能,建設科技創新強市。推進穗深港、穗珠澳科技創新走廊建設,重點打造“三城一區多節點”(“三城”爲中新知識城、科學城和南沙科學城,“一區”爲琶洲人工智能與數字經濟試驗區,“多節點”包括國際生物島、天河智慧城、國際健康城等)。

通過空間規劃優化廣州的生産布局,著重夯實優化廣州戰略性新興産業與先進制造業空間。規劃提出建設東翼、南翼、北翼三大産業集聚帶,形成一批承載國家戰略功能的大型先進制造産業基地。劃定工業産業區塊面積占全市規劃建設用地面積25%左右,規劃至2035年,用于先進制造業、戰略性新興産業發展的産業用地面積不少于280平方公裏。

壯大服務業發展新動能,優化現代服務業布局。規劃對廣州未來的金融總部商務區進行了整體布局,形成“一主一副多區”的總體格局。(一主即圍繞珠江前後航道形成金融總部核心區;一副爲南沙特色金融與總部商務區,多區爲依托各區形成的一批綜合型商業商務集聚區)

立足廣州國際會展之都的特點,優化全市展館功能布局,形成琶洲會展中心、空港會展中心、南站商務會展中心和流花、白雲、增城等一批國際會展區。同時充分依托南沙自貿區、保稅區和電子商務集聚區,發展大宗商品交易、跨境電商、離岸貿易等貿易新業態,探索建設國際數字貿易樞紐港。

激發傳統優勢服務業新活力,優化專業批發市場布局。規劃結合“一場兩園三舊”和“一拆兩治”工作,推進專業批發市場轉型升級爲中心城區注入新活力,到2035年,完成傳統批發市場用地整治提升,建成國際化、信息化、展貿化的國際采購中心。

高鐵進城:廣深第二高鐵引入廣州東站

本輪規劃中對廣州城市性質的定義,其中一項就是“綜合交通樞紐”。在編制本輪國土空間規劃的同時,廣州也開展了新一輪的交通發展戰略規劃和軌道線網規劃,未來廣州的大交通格局已經展現。

高鐵進城是廣州加強與灣區城市互聯互通的重要舉措,規劃部門透露,主要有三大舉措:其一,在已有廣深港高鐵的基礎上,延伸廣深港高鐵至廣州站,規劃新增廣深第二高鐵進入廣州東站,強化對珠江東岸軸帶的支撐;在西岸規劃新增廣中珠澳高鐵,主線經廣州東站至珠海橫琴,支線延伸至知識城,設聯絡線與琶洲銜接,可使西岸的珠海、澳門、中山等城市直接接入廣州東站、廣州站和琶洲站,促進西岸與東岸均衡發展。這幾條高鐵建成後,可實現廣州中心城區與香港、澳門、深圳城市中心區1小時軌道直達。

對于市民關注的廣深第二高鐵問題,規劃部門表示,采用時速達到600公裏的磁懸浮列車是其中一種設想,但並不一定會用在廣深第二高鐵這條線路上。

其二,規劃廣州北站至廣州站聯絡線,將北向的京廣高鐵引入中心城區;提升三眼橋至廣州站通行能力,將西向的廣湛高鐵、南廣高鐵、貴廣高鐵引入中心城區;規劃強化新塘至廣州東站、廣州東站至廣州站之間的聯系,將東向的廣河、廣汕高鐵引入中心城區。這幾條高鐵建成後可實現廣州中心城區向東西南北四個方向均有高鐵通達的局面。

其三,加快推進南沙鐵路樞紐建設,規劃引入廣中珠澳高鐵、贛深(京九)高鐵南沙支線等軌道線路,增加廣深港高鐵經停慶盛站班次,實現南沙30分鍾直達廣州、香港、澳門、深圳中心城區。

“五主四輔兩預留”

13個站點納入布局

本轮规划还将广州铁路枢纽布局从现状的“五主三辅”优化为“五主四輔兩預留”,更好实现交通枢纽对城市资源的配置能力和引领能力,是支撑和引导广州多中心发展的重大举措。其中五主为广州站、广州东站、广州南站、白云站和佛山西站,四辅为广州北站、南沙站、新塘站和黄埔站,两预留为白云机场T3站和增城站,并在此基础上,研究新增知识城、从化等客站。这些站点建成后,将实现高铁的多点布局、多向到发,方便市民就近乘车。

此外,爲推進廣州與周邊城市深度融合,培育現代化都市圈,本次規劃提出新增城市高速軌道層級的軌道。城市高速軌道設計速度在160公裏/小時以上,與既有規劃的城際鐵路協同,可實現廣州與鄰近城市中心及重要組團間的高速直達。

目前規劃共提出三縱兩橫的5條城市高速軌道:

三縱分別爲18號線(從南沙經天河至花都,並向中山、清遠延伸)、22號線(從南沙經廣州南站至白雲機場,並向東莞延伸)和17號線(從科學城經番禺往順德方向)。

兩橫爲28號線(從黃埔至白鵝潭,並向佛山中心區延伸)和37號線(從知識城至廣州東站)。

有溫度的城市

打造15分鍾生活圈

规划聚焦人的日常生活需求,提出构建宜居宜业宜游的生活圈,努力打造一个有溫度的城市。规划按照15分钟步行可达的空间范围、3万~10万人的常住服务人口规模打造社区生活圈。以社区生活圈为单元配置社区级公共服務设施,配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间。

規劃針對基礎教育設施、醫療衛生設施、養老設施、文化設施、體育健身設施、公共空間、市政公用設施、便民商業設施、行政服務管理設施等九類設施,分別提出了配置標准和要求,如每個社區生活圈配置1處社區衛生服務中心、至少1處社區文化活動中心和自助圖書館、每500米服務半徑布局1處社區公園或廣場,面積0.4公頃以上等。

在公園體系中,規劃提出到2035年增加400個口袋公園。目前2000平方米以上的比較成規模的綠地覆蓋率只有63%,通過對街角空間灰色空間的充分利用,建設口袋公園等,未來公共綠地覆蓋率可達到90%。

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