政府信息公開工作年度報告

2014年廣州市規劃局政府信息公開年度報告

來源:廣州市規劃和自然資源局 發布時間:2015-02-03 14:04:02 訪問量: 【字號: 打印
索取號: 007482970-07-2015-091644 公開屬性: 主動公開
发布机构 : 廣州市國土資源和規劃委員會 産生日期: 2015-02-03
信息名稱: 2014年廣州市規劃局政府信息公開年度報告 內容描述: 2014年廣州市規劃局政府信息公開年度報告

引 言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申請公開政府信息办法》要求,由广州市规划局编制的2014年政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主動公開情况、政府信息依申請公開情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况、在线受理办事审批备案事项情况以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。本局网站www.upo.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:广州市规划局监督检查处(电话:83303275)。

    一 概 述

2014年,我局继续围绕贯彻“科学规划、依法规划、阳光规划”的总体要求,抓住重点,规范政務公開制度,优化规划网站,全力畅通信息渠道,加强宣传和舆论引导,不断提高规划工作的透明度和公众的参与度,为提高行政效能,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,积极推进政務公開做出了大量富有成效的工作。目前,本局已经形成了主動公開与依申請公開相结合,批前公示与批后公布相结合,咨询与查询服务相结合的政務公開体系。

    二 政府信息主動公開情况

2014年本局主動公開政府信息共12633条,全文电子化率达100%,在主動公開的信息中,通过本局网站公开的规划计划类信息488条,包括本局及各部门重点工作、工作总结、年度工作思路、人事任免、組織機構等内容,约占3.86%;本局业务类信息2724条,包括本局“一书三证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程规划验收合格证)业务审批情况等内容,约占21.56%;受理公示、批前公示和批后公示信息9407条,约占74.46%;其他类的信息约14条,约占0.1%。2014年度新发布4份法规、规章规范性文件。有《广州市城鄉規劃条例》、《广州市庭院燃气管道工程简化规划报建程序实施办法》、《广州市城鄉規劃公示公布试行办法》、《广州市历史建筑和历史风貌区管理办法》。

2014年举行新闻发布事项23次,广州地区各大媒体刊登规划新闻约1200条次,及时答复约90项媒体采访问题,应对热点事件86次,与媒体合作专题宣传6次,周密稳妥地做好9次市规委会会议的新聞報道。截至2014年12月31日,微博共发布2489条(腾讯微博1393条,新浪微博1096条)微信12条,外网新闻发布194条,规划面对面提问问题2642个,回复问题2594个,答复率98.18%。舆情信息发布750条。

  2014年市规委会共召开会议14次,审议议题100项,其中大规委共召开会议9次,审议议题67项;主任委共召开会议4次,审议议题28项;环艺委共召开会议1次,审议议题5项。2014年规委会会议审议议题的重点是“保民生、促发展”类规划项目,公益民生类议题占议题总数的78%,审议通过了广纸片区、白云新城、全市养老设施布点等重大规划项目。本局对市规委会会议,周密稳妥地做好新聞報道,每次会议均邀请广州日报、南方日报、羊城晚报等17家媒体记者到场旁听会议,刊发市规委会新聞報道约600条次,各大媒体做了大篇幅、图文并茂的报道。通过媒体第一时间发布规划成果和规划公示信息,扩大了公众的知情权和参与度。通过规委会全程向媒体开放,提高了城市规划的透明度,让市民真正地了解规划,参与到规划中来,切实做到“用心做事、规划为民”,使政府部门决策真正体现和维护公众权益。

2014年全年辦理丙級城市規劃編制單位資質證書核發案件32宗。

    三 政府信息依申請公開情况

2014年受理并答复“依申請公開政府信息”申请6350宗,其中通过政务窗口立案申请752宗,通过网上申请4宗,通过信函申请4宗,通过现场接待查询规划图及其它规划信息公开5590宗。其中:“同意公开”的6226件,占总数的98.04%,主要涉及规划综合信息、《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程规划验收合格证》等信息的公开;“不予公开”的23件,占总数的0.36%,主要是因为申请公开的信息涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密和个人隐私问题;“依法不属于本机关公开或申请信息不存在”的98件,占总数的1.54%,主要是因为申请公开的信息属于其它部门掌握信息,制定指引引导申请人获取有关信息或申请公开的信息不存在,无法查找到指定信息;“已主動公開政府信息”的3件,占总数的0.05%。

    四 咨询情况

本局2014年共接受市民咨询约5880余次,其中电话咨询约4494人次,咨询接待近1386人次,网上咨询近2000人次。本局网站全年累计访问量为300多万次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:规划在线规划公示,政務公開,市民互动,新闻播报。2014年“规划面对面”专栏共收到网民提问2235件,受理问题2216个,回复问题2175个。答复率达98.15%。 “广州市12345政府服务热线”专栏共收到网民提问353件,受理问题353个,回复问题353个。答复率达100%。“百姓热线”专栏共收到网民提问57件,受理问题57个,回复问题57个。答复率达100%。

    五 复议、诉讼和申诉情况

2014年,本局行政複議案件共49宗,已審結35宗;行政訴訟一審案件共31宗,已審結22宗;行政訴訟二審和再審案件21宗,已審結10宗。

    六 信息公开费用情况

2014年,本局在受理和答复依申請公開政府信息工作过程中无收费情况。目前,本局在“规划在线”网站主動公開本單位10项財政預決算信息,分别是广州市规划局2014年、2013年、2012年、2011年和2010年的部门预算、广州市规划局2011年、2012年、2013年部门决算、广州市规划局2010年度部门决算编制说明、广州市规划局2010年财政拨款开支“三公”经费支出决算情况。

    七 在线受理办事审批备案事项情况

2014年,本局继续依申請公開网上办理和32项规划服务事项的网上办理,包括办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划验收合格证》在内的经广州市法制办审核的34项行政审批事项,涵盖了建设工程、用地业务、市政工程、验收业务四大规划业务范围,全年网办7101宗;1项备案事项为勘测成果资料备案,全年网办416宗;5项公共服務事项,分别是城建档案报送、利用、验收、征集和培训,全年通过网上申请城建档案培训500人次。

    八 存在的主要问题和改进措施

本局虽然在政務公開方面进行了积极的探索,并取得了一定的成绩,但是仍存在一定问题,如由于部分规划涉及保密信息,对信息公开的标准范围和尺度把握仍不十分准确,信息公开机制需进一步完善;由于城鄉規劃专业性较强,宣传通俗性不足,普通市民对规划知识不了解,规划“神秘感”还未能彻底消除等。

2015年,我局將著重從以下幾方面進行改進:

一是進一步擴大陽光規劃社會影響。在範圍、形式、過程等方面繼續拓展。在範圍上,從規劃編制、規劃管理到法規制定,逐步加大和充實公開的規劃信息容量,並完善各類信息公開的常態機制;在形式上,堅持處長咨詢日和局領導接訪日,24小時公衆網上參與、規劃公示和規劃聽證,規劃宣傳和規劃交流,繼續推進規劃下基層、下社區,主動服務;在過程上,從規劃編制公開、決策過程公開到成果公開。進一步推進“規劃面對面”、“廣州市12345政府服務熱線”和“百姓熱線”欄目建設,暢通與公衆溝通和聯系的渠道。加快推進規劃展示中心建設。建設規劃宣傳隊伍,加大規劃宣傳力度。

二是进一步完善阳光规划操作细则。进一步完善城鄉規劃公示办法、依申請公開政府信息规定等操作流程和相应的实施细则,完善规委会制度并落实到位,使阳光规划工作落到实处。

三是进一步加强网上办事平台的利用率。根据市政府的要求和市科信局的统一部署,我局已基本完成了网上办事栏目的业务建设,优化网上办事程序,进一步探索全面推进网上审批,提高规划业务办理和政務公開效率。

四是进一步严格执行政府信息保密审查和公开的要求,细化并完善保密事项与社会公开事项的判别制度,属于主動公開的信息及时通过本局网站上传公布。

    九 说明与附表

(一)其他說明

統計期限:從2014年1月1日至12月31日。

(二)附表

  附表1 主動公開情况统计      單位:条

 

      指标

數量

      主動公開信息数

12633

      其中:1.組織機構

2

      2.规章

3

      3.规范性文件

0

      4.其他文件

0

      5.动态类信息

290

      6.行政執法类信息

0

      7.辦事指南类信息

18

      8.財政預決算信息

2

      9.政府工作报告

0

      10.政府公开年度报告

1

      11.其他信息

12317

 

 

  附表2 依申請公開情况统计     單位:条

      指标

數量

      申请总数

6350

      其中:1.网上申请数

4

      2.信函申请数

4

      3.当面申请数

6342

4.傳真申請數

0

      5.其他形式申请数

0

      对申请的书面答复总数

6350

      其中:1.同意公开

6226

      2.同意部分公开

0

      3.不同意公开

23

      4.不属于政府信息公开范围

0

      5.非本机关或信息不存在

98

      6.与生产生活科研需要无关

0

      7. 申请内容不明确

0

      8.其它

0

 

 

  附表3 咨询情况统计

     指标

單位

數量

    网上咨询数

人次

2645

     现场接待人数

人次

1386

     咨询电话接听数

人次

4494

     网站专栏页面访问量

人次

300000

 

  附表4 申诉情况统计表      單位:件

  指标

數量

行政複議數

49

行政訴訟數

52

行政申訴數

0

  指标

數量

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